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招投標人的投標行為受相關法律法規的約束和保障
關鍵詞:投標,投標人, 發布于:2020-11-10 14:57:11

投標人的投標行為受相關法律法規的約束和保障,因此,在招投標活動中,任何不符合法律規定的行為都將面臨相應的法律制裁,其中較為常見的就是招標無效、投標無效、評標無效、中標無效等,我們要來區分這些無效情形。

投標無效是指投標活動的各個環節均無效。經確認無效的招標,依法必須進行招標的項目應當重新招標。

無效評標是指評標環節無效,招標人可以在沒有重新組織投標的情況下重新組織評標。

不能得獎意味著不能得獎。中標人確認無效后,招標人可在評標委員會推薦的其他合格的中標候選人中重新確定中標人,不需重新組織評標;也可重新招標。

1.投標無效情形:

第一,非法發布公告,包括不在國家指定媒體發布資格預審公告和招標公告,同一招標項目不同媒體發布的公告內容不一致;

其次,應公開招標和邀請招標;

第三,資格預審文件、招標文件的發布時間與法律規定不符。

第四,沒有按照資格預審文件中規定的標準和方法進行資格預審,或者沒有按照法定要求組建資格審查委員會。

第五,招標人或招標代理機構對潛在投標人的排斥。

第六,招標人或招標代理機構向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或其他可能影響公平競爭的投標事項,或者泄露標底的。

第七,招標人或招標代理機構與投標人串通。

第八條招標人或者招標代理機構在所代理的招標項目中進行投標。

如在投標截止前發現上述違法行為,責令改正,并對投標截止時間予以順延。投標截止后發現并核實不實,并對中標結果產生實施影響的,招標無效。

2.無效中標的情形:

第一,非法代理造成的無效后果。第50條規定,招標代理機構違反本法規定,泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通,損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益,影響中標結果的,中標無效。

第二,投標人泄露相關信息無效;《招標投標法》第52條規定,依法必須進行招標的項目,招標人向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、人數或其他可能影響公平競爭的投標報價的,或者泄露標底,影響中標結果的,中標無效。

第三,串通投標行為無效。《招標投標法》第53條規定,投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,以行賄等不正當手段謀取中標的,中標無效,由招標人承擔責任。

弄虛作假造成的無效后果。第53條規定,投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,中標無效。

第五,非法協商導致的無效。第55條規定,依法必須進行招標的項目,招標人違反本法規定,與投標人談判投標價格、投標方案等實質性內容,影響中標結果的,中標無效。

第六,非法確定中標人導致合同無效。第57條規定,招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人之外,確定中標人的,依法必須進行招標的項目,在全部投標被評標委員會否決后,由招標人自行確定中標人,中標無效。

3.投標書無效情形:

第一,串通投標。

第二,以他人名義投標,弄虛作假。

第三,賄賂招標人或評標委員會成員。

發生重大變更時,未按規定通知招標人的;

受到財產被查封、凍結或責令停產停業、吊銷營業執照、取消投標資格等處罰的其他違法行為。

招標文件的無效情形:

招標人或招標代理機構接受未通過資格預審的單位或個人投標;

第二,招標人或者招標代理機構接受應當拒絕的投標文件;

第三,組建評標委員會違反了《招標投標法》及《條例》的規定。

第四,評標委員會成員有《招標投標法》第56條規定的情形,也有《條例》第71、72條規定的情形。

必須指出,上述可能導致招標無效、投標無效的行為,如中標通知書發出后經核實并影響中標結果,則中標無效。

經確認無效的招標,依法必須進行招標的項目應當重新招標。

如果投標被確認無效,則相關投標在評標過程中應予以否決:在中標候選人公示階段,應取消中標資格;如果已經發出了中標通知書,則中標無效。

如經確認無效,招標人可根據《招標投標法》第64條的規定,從合格的其他中標候選人中確定中標人或重新招標。

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