申請人惠州市安隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與被申請人惠陽建筑工程總公司申請確認仲裁協(xié)議效力一案，本院于2021年5月18日立案后進行了審查。現(xiàn)已審理終結(jié)
惠州市安隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司申請申請確認仲裁協(xié)議效力一案申請確認仲裁協(xié)議效力裁定書
案號：（2021）粵13民特123號
判決日期：2021-08-12
法院：廣東省惠州市中級人民法院
訴訟參與人信息
案件基本情況
申請人惠州市安隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司稱：請求確認申請人與被申請人之間仲裁協(xié)議無效。事實與理由：一、惠陽建筑工程總公司與惠州市安隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的仲裁協(xié)議約定不明確，該仲裁協(xié)議無效，本案應(yīng)由人民法院管轄。在惠州仲裁委員會受理的惠陽建筑工程總公司與惠州市安隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程合同糾紛爭議案（案號：（2020）惠仲案字第2112號）中，被申請人提出仲裁申請依據(jù)的是合同《廣東省建設(shè)工程標準施工合同》以及《ＸＸ花園（1-4棟及地下室）補充合同》。但是，施工合同對仲裁機構(gòu)的約定不明確，而補充合同更是沒有約定仲裁條款。根據(jù)《廣東省建設(shè)工程標準施工合同》第86.3款“合同雙方當事人沒有按照86.2款規(guī)定進行進一步協(xié)商的，或雖然協(xié)商但未在規(guī)定期限內(nèi)達成一致的，合同雙方或一方當事人應(yīng)在爭議發(fā)生后的28天內(nèi)，將爭議提交爭議調(diào)解或認定機構(gòu)處理，或直接按照第86.6款規(guī)定提交仲裁或訴訟。”86.6款“合同雙方或一方當事人在收到爭議調(diào)解或認定機構(gòu)的書面結(jié)果后的28天。可按照專用條款約定的下列任一種方式解決爭議：（1）向約定的仲裁委會申請仲裁；（2）向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。”；專用條款第86.6條：“雙方同意選擇下列一種方式解決爭議：向惠州市（仲裁機構(gòu)）申請仲裁”，該條款約定的是向“惠州市”這一仲裁機構(gòu)申請仲裁，然而惠州并不是仲裁機構(gòu)，而是行政區(qū)劃。再根據(jù)《仲裁法》第18條規(guī)定，對仲裁委員會沒有約定或者約定不明的仲裁協(xié)議無效。我國并沒有名為“惠州市”的仲裁委員會，該仲裁協(xié)議無效，同時《ＸＸ花園（1-4棟及地下室）補充合同》并未約定爭議解決方式，因此本案應(yīng)當由人民法院管轄。二。對于本案仲裁協(xié)議約定的情形，最高人民法院有案情非常相似的判例，貴院裁定應(yīng)當參照其他法院的處理方式，同案同判。根據(jù)最高院《最高人民法院關(guān)于統(tǒng)一法律適用加強類案檢索的指導(dǎo)意見（試行）》第二條、第四條之規(guī)定，人民法院作出裁判之前應(yīng)進行類案檢索，從而保證同案同判。類案檢索范圍包括最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例及最高人民法院發(fā)布的典型案例及裁判生效的案件，以及近三年的案例或案件。經(jīng)類案檢索查詢，最高人民法院再審判例-華銳風(fēng)電科技（集團）股份有限公司、中航惠騰風(fēng)電設(shè)備股份有限公司與華銳風(fēng)電科技（集團）股份有限公司、中航惠騰風(fēng)電設(shè)備股份有限公司買賣合同糾紛申請再審民事裁定書（案號：（2015）民提字第71號）跟本案的情形非常相似。法院認定“案涉《采購合同》第22條約定的仲裁機構(gòu)為北京市仲裁處，該仲裁機構(gòu)實際上并不存在。根據(jù)我國仲裁法第十八條：“仲裁協(xié)議對仲裁事項或在仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的，當事人可以補充協(xié)議；達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效”的規(guī)定，該仲裁條款本身無效。”因此本案也應(yīng)當同案同判，確認仲裁條款無效。綜上，請求法院確認該仲裁條款無效。申請人補充理由如下：惠州市有兩家以上仲裁機構(gòu)，根據(jù)法律規(guī)定當事人不能對仲裁機構(gòu)選擇達成一致的，該仲裁協(xié)議無效。惠州市不僅有惠州仲裁委員會，還有惠州市勞動人事爭議仲裁委員會，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋》第六條“仲裁協(xié)議約定由某地的仲裁機構(gòu)仲裁且該地僅有一個仲裁機構(gòu)的，該仲裁機構(gòu)視為約定的仲裁機構(gòu)。該地有兩個以上仲裁機構(gòu)的，當事人可以協(xié)商選擇其中的一個仲裁機構(gòu)申請仲裁；當事人不能就仲裁機構(gòu)選擇達成一致的，仲裁協(xié)議無效”的規(guī)定，本案仲裁協(xié)議對仲裁委員會約定不明，且該地有兩個以上仲裁機構(gòu)，在當事人不能就此達成補充協(xié)議的情況下，仲裁協(xié)議應(yīng)認定無效。
申請人惠州市安隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提交如下證據(jù)：1、《廣東省建設(shè)工程標準施工合同》證明惠陽建筑工程總公司與惠州市安隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在爭議解決條款中，對仲裁機構(gòu)的約定不明確，僅約定向“惠州市”（仲裁機構(gòu)）申請仲裁，不能確定該機構(gòu)為惠州仲裁委員會；2、《ＸＸ花園（1-4棟及地下室）補充合同，證明惠陽建筑工程總公司與惠州市安隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在補充合同中沒有約定仲裁條款。3、（2015）民提字第71號判例、、（2015）民提字第71號案例引證報告、（2017）粵民轄終451號判例、（2017）粵民轄終451號引證報告；證明參照最高人民法院的判例，仲裁機構(gòu)的名稱約定不明確的仲裁協(xié)議無效，本案的案情與判例類似，也屬于仲裁協(xié)議約定不明確的情形，因此仲裁協(xié)議無效；4、惠州市安隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人聲明、惠州珠江實業(yè)有限公司聲明、公章情況聲明書、企業(yè)機讀檔案登記資料；證明法定代表人有權(quán)起訴。
被申請人惠陽建筑工程總公司稱：一、《廣東省建設(shè)工程標準施工合同》系安隆公司、惠陽建總雙方當事人真實意思表示，不違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定，包括合同爭議處理方式條款（約定爭議解決方式為向惠州市（仲裁機構(gòu)）申請仲裁）在內(nèi)的合同內(nèi)容均合法有效，答辯人依法向惠州仲裁委申請仲裁，有明確的事實和法律依據(jù)。二、《仲裁法》第二條規(guī)定，平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。原、被告雙方系平等的民事主體，均系企業(yè)法人，為建設(shè)工程合同相對方，而建設(shè)工程合同為《民法典》第十八章明確規(guī)定的有名合同，建設(shè)工程合同糾紛屬于典型的合同糾紛，且不存在《仲裁法》第三條、第十七條規(guī)定的不能仲裁或仲裁協(xié)議無效之情形，惠陽建總、安隆公司之間建設(shè)工程合同糾紛當然可以提交仲裁。三、依照《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋》第六條規(guī)定，仲裁協(xié)議約定由某地的仲裁機構(gòu)仲裁且該地僅有一個仲裁機構(gòu)的，該仲裁機構(gòu)視為約定的仲裁機構(gòu)。惠州市唯一仲裁機構(gòu)為惠州仲裁委員會，故應(yīng)認定合同雙方選定的仲裁機構(gòu)是明確的，即惠州仲裁委員會。因此，案涉合同約定仲裁條款有效。四、《ＸＸ花園（1-4棟及地下室）補充合同》第十四條明確約定了本補充施工合同未提及的其他合同條款，一律按ＸＸ花園（1-4棟及地下室）工程原《建設(shè)工程施工合同》的條款執(zhí)行，不存在沒有約定仲裁條款的說法。五、安隆公司提交的（2015）民提字第71號《民事裁定書》認定仲裁機構(gòu)實際上不存在，因此仲裁條款無效。與本案不同的情況，不能作為本案類案依據(jù)。六、安隆公司與惠陽建總只是結(jié)算了部分工程的工程款及支付部分工程款，還有工程款未結(jié)算及大部分工程款未支付。在惠陽建總依法提交仲裁之后又無理提出要求確認仲裁條款無效，其目的就是拖延訴訟，拒付工程款。另外謝某1是安隆公司股東之一的惠州市珠江實業(yè)有限公司的代表人，安隆公司內(nèi)部股東存在各種爭議和糾紛，謝某1以安隆公司名義提起本案訴訟，其目的是為阻礙惠陽建總參與對惠州市珠江實業(yè)有限公司作為申請執(zhí)行人對安隆公司（被執(zhí)行人）的執(zhí)行案件（2020）粵13執(zhí)827號的參與分配，及對在建工程的優(yōu)先受償權(quán)。其行為已嚴重損害了惠陽建總的合法權(quán)益。
經(jīng)審查查明：申請人與被申請人簽訂的《廣東省建設(shè)工程標準施工合同》中約定合同發(fā)生爭議時，雙方同意選擇向惠州市仲裁機構(gòu)申請仲裁。當事人雙方簽訂的《ＸＸ花園（1-4棟及地下室）補充合同》第十四條約定，本補充施工合同未提及的其他合同條款，一律按ＸＸ花園（1-4棟及地下室）工程原《建設(shè)工程施工合同》的條款執(zhí)行
判決結(jié)果
駁回申請人惠州市安隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的申請。
申請費400元，由申請人惠州市安隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負擔
合議庭
審判長鄒戈
審判員沈巍
審判員張佳譽
二〇二一年七月二日
法官助理韋翠玲
書記員肖靜雅
判決日期
2021-08-12
