為了進一步深化配送服務改革,充分發揮政府采購政策的作用,降低政府采購供應商的交易成本,激發市場主體的活力和創造力,青云譜區財政局以市場期望和需求為導向,采取多種措施,共同創造統一開放有序的政府采購商業環境,為市場主體公平參與競爭保駕護航。
第一,營造公平開放的市場環境。全面清理政府采購領域違反公平競爭的規定和做法,在全區范圍內開展政府采購供應商備選庫、列表庫、資質庫的清理和自查。嚴禁任何人在政府采購活動中設定違反公平競爭的條款。努力打造統一的政府采購市場,打破地方保護、區域保護、行業保護,公平對待當地外國和省內外企業。暢通政府采購投訴渠道,確保政府采購投訴案件的公平、公正、高效處理,切實保護政府采購當事人的合法權益。
第二,有效減輕投標供應商的負擔。推廣以金融機構擔保繳納涉及企業的押金,采購人和采購代理機構應允許供應商選擇以支票、匯票、本票、擔保等非現金形式繳納或提交押金。鼓勵買家免收或降低比例收取招標活動中的投標押金和履約押金,進一步緩解中標供應商的運營壓力,降低交易成本。實施預留采購份額的措施。在滿足機構自身運營和提供公共服務基本需求的前提下,部門預算單位應向中小企業預留本部門年度采購項目預算總額的30%以上。
第三,規范采購合同的資金支付。采購商或采購代理機構應當按照政府采購合同規定的標準,組織對供應商的履約情況進行驗收,并出具驗收意見。采購商必須按照政府采購合同規定的支付方式和時間,及時向中標供應商全額支付采購資金,政府采購項目的資金支付程序應當按照有關規定執行,不得無故拖延支付時間,更不得為難和刁難中標供應商。
第四、推進互聯網+政府采購的實施。深入推進網上政府采購,依托南昌市政府采購網上商城,積極推動各類企業積極進入平臺。擴大政府采購網上商城采購,提高小額采購透明度,降低交易成本。全力推進網上中介服務采購,明確全區所有使用財政資金采購、政府集中采購目錄以外未達到采購限額標準的中介服務,均從江西省網上中介超市采購。