為了貫徹國(guó)務(wù)院《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)監(jiān)督管理的通知》,從2020年起,河北省將在石家莊、邯鄲、唐山等地開(kāi)展建筑工程招投標(biāo)改革試點(diǎn)。評(píng)分評(píng)分是此次改革的主要內(nèi)容,從石家莊市的實(shí)施效果來(lái)看,到2020年石家莊共有728個(gè)項(xiàng)目參與改革。實(shí)施“評(píng)標(biāo)制”后,石家莊市參加電子招標(biāo)投標(biāo)的隊(duì)伍平均有10個(gè)/項(xiàng)目,招標(biāo)家數(shù)比2019年減少19%,降低社會(huì)成本,提高監(jiān)督效能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,取得了良好的社會(huì)效益。
實(shí)行招投標(biāo)“評(píng)標(biāo)制”,實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)人責(zé)權(quán)的統(tǒng)一,將對(duì)中標(biāo)人的最終選擇權(quán)還給了招標(biāo)人,使招標(biāo)人能夠真正地對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé),并對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量安全、投資效益負(fù)責(zé)。與此同時(shí),評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的職責(zé)也由決斷式的“代購(gòu)”回歸到專(zhuān)業(yè)的“導(dǎo)購(gòu)”本身,這符合商品交易的市場(chǎng)規(guī)律,并通過(guò)“評(píng)標(biāo)分離”,使招標(biāo)人選擇投標(biāo)的意愿在定標(biāo)環(huán)節(jié)被明明白白地?cái)[在臺(tái)面上,讓投標(biāo)活動(dòng)真正陽(yáng)光運(yùn)作。評(píng)分制還可以有效地避免串標(biāo)、圍標(biāo)和不公平競(jìng)標(biāo)所造成的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)投標(biāo)人依靠其優(yōu)良的實(shí)力和信譽(yù)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)人士表示,下一步將在全省范圍內(nèi)逐步推行招投標(biāo)制度改革,繼續(xù)開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的招投標(biāo)“評(píng)定分離”工作,進(jìn)一步擴(kuò)大招標(biāo)人自主權(quán),不斷優(yōu)化招投標(biāo)市場(chǎng)的營(yíng)商環(huán)境。