最近，預(yù)算金額1295萬元的臺州仙居縣行政服務(wù)中心智能化軟件和設(shè)備項目招標(biāo)工作已全部完成，取消投標(biāo)保證金，降低履約保證金的繳納比例，直接減少中標(biāo)企業(yè)資金259萬元；實(shí)行電子化采購，取消采購文件工本費(fèi)，節(jié)約了投標(biāo)企業(yè)獲取采購文件、編制投標(biāo)文件、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用19.5萬元。
它是仙居有效降低政府采購供應(yīng)商交易成本的典型案例。據(jù)仙居縣財政局副局長張健介紹，近幾年來，仙居在深化政府采購制度改革的基礎(chǔ)上，立足于抓監(jiān)管，提高效率，優(yōu)化服務(wù)，不斷優(yōu)化政府采購的營商環(huán)境，取得了良好的社會經(jīng)濟(jì)效益。
2018年10月，仙居采購電子交易試點(diǎn)項目，全縣所有政府采購項目即全部在線免費(fèi)提供采購文件。從2020年3月1日起，全面推廣應(yīng)用“政采云”電子交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)項目采購全過程電子化，讓供應(yīng)商“一次不用跑”。
同時，仙居縣財政局借助“政采云”平臺，不斷激發(fā)政采市場的新活力。為了解決限額以下服務(wù)類采購問題，該局率先在全市啟動了“政采云”網(wǎng)上服務(wù)市場，目前已開通了12個服務(wù)模塊，包括會議培訓(xùn)、車輛維修、廣告服務(wù)等，有196家供應(yīng)商入駐。到2021年2月18日，在線服務(wù)市場累計完成訂單2022個，交易金額3466萬元。
通過這種方式，既撥開了服務(wù)類采購成本的“迷霧”，又促進(jìn)了公平競爭，方便了供應(yīng)商。例如承接某一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣告業(yè)務(wù)，以前都是要做招標(biāo)的，現(xiàn)在網(wǎng)上服務(wù)市場都是一網(wǎng)打盡，對我們來說方便多了，”仙居新天地廣告?zhèn)髅接邢薰矩?fù)責(zé)人朱猛勇說。
在仙居縣城市公共交通服務(wù)項目中標(biāo)合同的幫助下，浙江某旅游客運(yùn)公司于2020年3月順利向某銀行貸款909萬元，并于近期辦理了續(xù)貸手續(xù)。由此，仙居縣財政局推出了“政采貸款”服務(wù)。為幫助解決中小企業(yè)“融資難”“融資貴”的難題，該局積極與縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)，如銀行、保險公司等進(jìn)行對接，鼓勵其開通“政采云”平臺，面向企業(yè)推出相應(yīng)的貸款產(chǎn)品。供貨商有需要的，可以直接在平臺上對接申請。
另外，針對疫情的影響，仙居縣財政局還建立了采購資金預(yù)付制度，以幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。這一制度要求各采購單位在政府采購合同中約定預(yù)付款，預(yù)付款比例原則上不得低于30%。張健介紹說：“與疾病預(yù)防和控制有關(guān)的采購合同，最高預(yù)付款比例可以達(dá)到100%。
