日前,省財(cái)政廳、省工信廳聯(lián)合制定了《落細(xì)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施》,強(qiáng)化各級(jí)采購(gòu)人的主體責(zé)任,采取優(yōu)惠價(jià)格、優(yōu)先采購(gòu)等扶持措施,進(jìn)一步提升中小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,更好地推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
在編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí),各預(yù)算單位應(yīng)編制專門(mén)用于中小企業(yè)的預(yù)留份額預(yù)算,單獨(dú)列報(bào)單位預(yù)算。在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上,200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目,適合中小企業(yè)采購(gòu)的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專門(mén)為中小企業(yè)采購(gòu);適合中小企業(yè)采購(gòu)的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,200萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,400萬(wàn)元以上的工程采購(gòu)項(xiàng)目,預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專門(mén)為中小企業(yè)采購(gòu),其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
各主管預(yù)算單位以部門(mén)預(yù)算為整體,對(duì)中小企業(yè)的專項(xiàng)撥款占本部門(mén)年度政府采購(gòu)預(yù)算總額的30%以上,其中對(duì)小型和微型企業(yè)的專項(xiàng)撥款不低于60%。如果部門(mén)預(yù)算中的兩項(xiàng)不符合要求,主管預(yù)算單位應(yīng)對(duì)此作出說(shuō)明,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
對(duì)專門(mén)為中小企業(yè)預(yù)留份額的預(yù)算項(xiàng)目,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在采購(gòu)意向公開(kāi)、公告(資格預(yù)審、招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià))、采購(gòu)文件中明確說(shuō)明供應(yīng)商的資格條件,對(duì)其進(jìn)行資格審查。專家在評(píng)審過(guò)程中,要履行好評(píng)審職責(zé),根據(jù)文件規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合要求的評(píng)審文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,對(duì)符合要求的項(xiàng)目、采購(gòu)包及其所規(guī)定條件的供應(yīng)商進(jìn)行綜合比較和評(píng)價(jià),并對(duì)符合要求的項(xiàng)目、采購(gòu)包及其所規(guī)定條件的供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格扣除或價(jià)格評(píng)分。
采購(gòu)商應(yīng)做好中小企業(yè)合同的備案、履約驗(yàn)收和合同資金的撥付。對(duì)于保留采購(gòu)項(xiàng)目、保留專項(xiàng)采購(gòu)包、要求聯(lián)合體或合同分包等方式簽訂的采購(gòu)合同,采購(gòu)人應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定驗(yàn)收,按時(shí)足額支付合同資金,合同履約驗(yàn)收通過(guò)后,及時(shí)支付合同尾款,退還履約保證金。