日前,廣州市財政局發布通知,明確廣州市將從2021年3月1日起,對政府采購進口產品的管理進行優化,以提高政府采購的工作效率,加強事中事后監管。經過優化之后,廣州進口商品管理優化工作將首次實現全流程網上辦理,并實行“一攬子”審批,審批期限為5個工作日。
據悉,今后廣州市各單位采購進口產品只需報主管預算單位批準,不需報財政部門審批,財政部門對進口產品采購實行備案管理。由主管預算單位科學制定進口產品申請的歸集周期和頻率,實行“一攬子”審批制度,審批時限原則上不超過5個工作日。
另外,首次實現了全流程在線辦理,相關的審批和備案都是由采購人通過廣東政府采購智慧云平臺提出實施的,實行“一表申請”管理。
此外,市級主管預算單位可結合實際,對本系統具有一定共性需求的進口產品進行梳理、分類、匯總,統一組織專家論證,避免論證中出現重復性。制定部門進口產品目錄,報市財政局備案。由省級和市級主管預算單位編制的部門進口貨物清單,可以由同一系統下級預算單位共享。
同時,論證突出了進口與國產的比較。著重指出了進口產品采購專家的評審作用,如擬采購的進口產品屬于中國國內具有國產同類產品但不能滿足實際需要的進口產品,應提供國產同類產品與進口產品在技術參數、功能等方面的對比表,以及本單位關于“三重一大”事項的議事決策會議紀要、記錄等。采購進口產品項目需同意擴大產品采購范圍,允許本國產品供應商和代理進口產品供應商同時參加采購信息公告和招標文件。
監督方面,要求各主管預算單位按照“誰采購、誰負責”的原則,健全內部控制管理體系,嚴格審批政府采購的進口商品。區、縣財政部門充分利用現代信息技術,實行進口產品“一票否決制”,建立采購人進口產品采購申請事項、理由、價格以及預算單位審核等事項的實時、合法、合規預警監控機制,依法查處違法違規行為。