近日,浙江省人民政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)依法管理的意見(jiàn)》,自2021年4月10日起實(shí)施。《意見(jiàn)》明確禁止抽簽、抽簽確定中標(biāo)人等諸多亮點(diǎn)。
《意見(jiàn)》共39條:
分為嚴(yán)格招標(biāo)程序、優(yōu)化招標(biāo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、深化招標(biāo)規(guī)范創(chuàng)新、打擊招標(biāo)違法行為、推進(jìn)招標(biāo)信息化建設(shè)、促進(jìn)招標(biāo)信用管理和嚴(yán)肅招標(biāo)紀(jì)律七個(gè)部分。
1.嚴(yán)格招標(biāo)程序。主要明確適用范圍、嚴(yán)格招標(biāo)程序、備案前公示制度、截止日期規(guī)定三個(gè)。
2.優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的商業(yè)環(huán)境。主要明確交易監(jiān)督水平和體制改革、統(tǒng)一市場(chǎng)主體庫(kù)建設(shè)和項(xiàng)目代碼管理、統(tǒng)一文件目錄管理、統(tǒng)一招標(biāo)文件示范文本體系、統(tǒng)一評(píng)價(jià)專(zhuān)家?guī)臁⑾拗坪捅趬緺顩r、招標(biāo)投標(biāo)信息公開(kāi)等,共7條。
3.深化招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。主要明確招標(biāo)人主體責(zé)任、推進(jìn)評(píng)估分離改革、工程總承包招標(biāo)階段、資格預(yù)審條件和評(píng)估方法選擇、資格績(jī)效條件設(shè)置、否決條款設(shè)置和實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)格調(diào)整、保證金改革、建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議、澄清和詢(xún)問(wèn)要求等。
4.打擊招標(biāo)違法行為。主要明確招標(biāo)違規(guī)情況、舉報(bào)相關(guān)規(guī)定、民事責(zé)任約定、提高違法成本、加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理、補(bǔ)充串通投標(biāo)情況、建立多方監(jiān)管體系等。
5.推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信息化建設(shè)。主要明確省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)的地位、全過(guò)程電子化要求、長(zhǎng)三角地區(qū)合作、智能監(jiān)管等。
6.促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信用管理。主要有三個(gè)方面:明確推進(jìn)信用監(jiān)管,加強(qiáng)兩次聯(lián)動(dòng),公開(kāi)信用信息。
7.嚴(yán)肅招標(biāo)投標(biāo)紀(jì)律。主要明確招標(biāo)人責(zé)任、行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)任、支持創(chuàng)新綠色發(fā)展、實(shí)施時(shí)間等。