深入推進“放管服”改革,優化營商環境,是全面深化改革的重要內容,也是激發市場主體發展內生動力的關鍵。
《十四五》拉開序幕,湖南稅務機關開門紅。二月二十日,國家稅務總局(湖南省稅務局)發布消息稱,集中開展辦稅便利化十大舉措,推動改革不斷向縱深發展。
創業是進入市場的第一步,創業是否有效,能否辦成大事,都是衡量一個地區創業環境的重要因素。
省里出臺了《關于加快推進企業“走出去”的十條措施》―
實現“一件事一次辦好”的辦理流程,開辦企業既可以在“企業開辦平臺”上進行在線“一網通辦”,也可以在政務服務中心上進行“一窗通辦”。
進一步精簡涉稅事項,只保留“領用發票”和“免、抵、退發票”兩類,最大限度地壓縮開辦企業的涉稅處理時間。
大量減少的辦理材料,將開辦企業所需的涉稅資料整合成“企業注冊登記”一整套表格材料,取消了向稅務機關單獨報送、重復提交企業開辦涉稅資料的做法。
申請領購發票方便快捷,開辦企業需要領購發票的,可直接到政務服務中心辦事大廳"企業開辦服務窗口"(含稅務窗口)領購發票實物(含Ukey),也可到主管稅務機關辦稅服務廳現場(含稅務窗口)領購。
充滿活力的市場,不僅進得快,還退得穩。對于如何方便市場主體退出稅務注銷,我省制定出臺了《湖南省稅務注銷管理辦法》,推動了市場監督管理部門流程全部注銷,稅務部門與之聯動辦理,明確了小微企業和個體工商戶稅務注銷的即辦范圍,嚴格了“異常戶”“問題戶”稅務注銷的監管,持續提升了稅務注銷的便利度。
交稅、繳費方不方便,服務是否好,直接影響市場主體對營商環境的感受。為此,我省稅務機關有針對性地采取了六項措施,集中精力優化納稅服務。
稅收申報更為簡單。湖南稅務部門將充分發揮稅收大數據的優勢,全面深化不動產登記“最多跑一次”改革;實現小規模納稅人銷售收入自動匯總,免稅收入自動統計,差額扣除自動計算,申報疑點自動監測,申報表格自動填報;針對大企業集團,開通綜合納稅、特定類型退稅等在線辦稅功能。同時,要按照國家有關政策,落實主稅、附加稅合并申報,整合簡并的財產行為稅和資源環境稅納稅申報表,簡化房產稅、城鎮土地使用稅困難減免申請的資料報送內容。
通信聯絡更加順暢。利用網格化、點對點征納聯絡交流的信息化渠道,實現了稅務人員日常聯絡交流、政策信息和涉稅提醒的精準推送、納稅人的涉稅訴求和意見收集、日常納稅人滿意度測評統計等功能。
納稅申報離得更近了。制定并公布內通辦、同城通辦事項清單,對清單中的服務事項實行異地受理、內部流轉、屬地辦理、限時反饋等制度。
納稅服務更加便利。清理網上納稅人自助辦理和即時辦結涉稅事項清單,擴大網上自助即時辦結涉稅事項范圍。
網上辦稅更加高效。設立“非接觸”辦稅繳費后臺快速處理機制,實現了辦稅事項的即時受理、在線辦結。
更省心的是發票領用。實行發票種類核定、領用、驗舊、繳銷全過程網上辦理,實現納稅人發票業務的“零見面”。
提高行政處罰的透明度。修改規范湖南省稅務行政處罰自由裁量權執行基準,明確具體的處罰標準和幅度,進一步壓縮稅務行政處罰自由裁量空間,確保執法公正。
使法規的實施更有溫度。通過湖南省電子稅務局、湖南稅務服務網,將稅務機關發現的低級稅收風險,點對點地向納稅人發送提示提醒,引導納稅人自我糾正,自我反饋。經過納稅人自查自糾后疑點消除的,稅務機關不再采取約談、實地核查等方式進行納稅風險管理。