為了充分發(fā)揮政府采購在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能作用，緩解中小企業(yè)發(fā)展困難，進一步增強中小企業(yè)在市場競爭中的競爭力和發(fā)展能力，吉林省財政廳近日發(fā)布了《吉林省政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。據(jù)了解，吉林省是中國第一個發(fā)布實施計劃的省份。
《實施方案》提出了十二項具體工作措施，主要包括:研究制定《吉林省政府采購負面清單》，通過約束政府采購各方行為規(guī)范政府采購流程，提高中小企業(yè)參與政府采購活動的積極性；在政府采購預算中，為中小企業(yè)預留采購份額單列，通過部門預算編制有效落實政府采購政策；做好政府采購意向公示工作，并注明是否專門為中小企業(yè)提前做好準備；采購人或其委托的采購代理機構應在采購文件中明確預留采購份額，并對中小企業(yè)的優(yōu)惠待遇進行審核；鼓勵采購人和采購代理機構綜合考慮中小企業(yè)發(fā)展并結合采購需求，免收保證金或降低收費比例。如確需依法收取保證金，應明確收取標準、支付方式、返還期限等要求，允許中小企業(yè)選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式支付或提交，以降低企業(yè)運營成本；采購人在編制采購文件時，針對中小企業(yè)的項目可根據(jù)項目實際情況采用分期付款的方式進行采購，首期預付采購資金的比例可確定為中小企業(yè)的啟動資金或營運資金；各級財政部門可以組織本行政區(qū)域內(nèi)的金融機構落戶“戚跡銀通”數(shù)字金融服務平臺，提供政府采購融資擔保服務，緩解中小企業(yè)參與政府采購活動的資金壓力；依托“政府采云”平臺，在吉林省政府采購電子商城中，通過添加中小企業(yè)標識、搜索排序、流量引導等技術手段，引導中小企業(yè)入駐電子商城，拓展產(chǎn)品銷售渠道，鼓勵各級預算單位優(yōu)先向中小企業(yè)采購。
省財政廳相關負責人表示，省財政廳和中小企業(yè)主管部門將加強對支持中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查政府采購預算執(zhí)行情況、中小企業(yè)預留項目執(zhí)行情況和相關信息披露情況，并建立定期評估和通報機制。
