原告江蘇靜遠(yuǎn)建設(shè)工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)靜遠(yuǎn)公司)與被告無(wú)錫長(zhǎng)城裝璜有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(zhǎng)城公司)、宜興市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)監(jiān)所)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,本院于2019年1月3日立案受理后,依法由審判員陳明適用簡(jiǎn)易程序,于2019年1月23日、同年3月26日兩次公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告靜遠(yuǎn)公司的委托訴訟代理人應(yīng)旭輝、被告長(zhǎng)城公司的委托訴訟代理人楊沉、被告質(zhì)監(jiān)所的委托訴訟代理人勇亞成到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)
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146江蘇靜遠(yuǎn)建設(shè)工程有限公司與無(wú)錫長(zhǎng)城裝璜有限公司、宜興市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所建設(shè)工程施工合同糾紛一審民事判決書(shū)
146江蘇靜遠(yuǎn)建設(shè)工程有限公司與無(wú)錫長(zhǎng)城裝璜有限公司、宜興市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所建設(shè)工程施工合同糾紛一審民事判決書(shū)
案號(hào):(2019)蘇0282民初146號(hào)
判決日期:2020-04-13
法院:江蘇省宜興市人民法院
訴訟參與人信息
暫無(wú)數(shù)據(jù)
案件基本情況
原告靜遠(yuǎn)公司向本院提出訴訟請(qǐng)求:一、判令長(zhǎng)城公司立即支付工程款5548817.77元,并承擔(dān)1153710.85元自2017年1月31日起、4395106.92元自2017年10月29日起至實(shí)際支付時(shí)止按同期銀行貸款利率計(jì)算的逾期付款利息;質(zhì)監(jiān)所在欠付工程款范圍內(nèi)承擔(dān)連帶付款責(zé)任;二、判令靜遠(yuǎn)公司對(duì)所承建工程折價(jià)或拍賣(mài)的價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán);三、本案訴訟費(fèi)用由長(zhǎng)城公司、質(zhì)監(jiān)所承擔(dān)。審理中靜遠(yuǎn)公司變更第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求為:判令長(zhǎng)城公司立即支付工程款6836108.68元,并承擔(dān)1153710.85元自2017年1月31日起、4395106.92元自2017年10月29日起、1287290.91元自2019年1月19日起至實(shí)際支付時(shí)止按同期銀行貸款利率計(jì)算的逾期付款利息;質(zhì)監(jiān)所在欠付工程款范圍內(nèi)承擔(dān)連帶付款責(zé)任。事實(shí)和理由:2015年4月13日,長(zhǎng)城公司中標(biāo)了質(zhì)監(jiān)所發(fā)包的國(guó)家環(huán)保設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(江蘇)綜合實(shí)驗(yàn)樓(西)、物理實(shí)驗(yàn)樓、力學(xué)實(shí)驗(yàn)樓裝修工程。后長(zhǎng)城公司、質(zhì)監(jiān)所簽訂合同協(xié)議書(shū),約定工程采用固定單價(jià),金額為11709548.16元;工程款支付方式為:預(yù)付中標(biāo)價(jià)10%,期間支付進(jìn)度款根據(jù)實(shí)際完成工程量按比例支付,工程竣工驗(yàn)收合格后10天內(nèi)支付至中標(biāo)價(jià)的60%,通過(guò)綜合驗(yàn)收并結(jié)算審計(jì)結(jié)束后,支付至審定價(jià)的95%,余款至質(zhì)保期滿后14天內(nèi)付清。靜遠(yuǎn)公司與長(zhǎng)城公司在2015年4月14日簽署建設(shè)工程施工分包合同一份,由長(zhǎng)城公司將前述工程整體轉(zhuǎn)包給靜遠(yuǎn)公司施工,雙方約定工程的所有材料、人工及稅費(fèi)均由靜遠(yuǎn)公司承擔(dān);工程竣工驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi),雙方需對(duì)賬長(zhǎng)城公司墊資及建設(shè)單位支付的工程預(yù)付款及進(jìn)度款,扣除長(zhǎng)城公司代付的材料款和代繳的稅金,如有結(jié)余,在對(duì)賬后三日內(nèi)全部付給靜遠(yuǎn)公司,反之如有不足,靜遠(yuǎn)公司在對(duì)賬后三日內(nèi)補(bǔ)足長(zhǎng)城公司;工程尾款在建設(shè)單位工程審計(jì)結(jié)算并支付完成后三日內(nèi),長(zhǎng)城公司在扣除管理費(fèi)及代繳稅金后一次性付給靜遠(yuǎn)公司,但工程決算最長(zhǎng)不得超過(guò)工程竣工驗(yàn)收合格后一年,長(zhǎng)城公司應(yīng)確保靜遠(yuǎn)公司在此期限內(nèi)收到尾款,如確因建設(shè)單位在該期限內(nèi)未能完成審計(jì)決算或未如期支付工程款,長(zhǎng)城公司應(yīng)按工程暫定總造價(jià)在期滿三日內(nèi)先行支付給靜遠(yuǎn)公司,代繳稅金待建設(shè)單位對(duì)工程完成最終審計(jì)結(jié)算后,由長(zhǎng)城公司與靜遠(yuǎn)公司結(jié)算,如果建設(shè)單位對(duì)工程的最終審計(jì)結(jié)算工程款,扣除所有管理費(fèi)、稅金及前期支付給靜遠(yuǎn)公司的工程款后,尚有結(jié)余,長(zhǎng)城公司應(yīng)在結(jié)算完成后三日內(nèi)將余款支付給靜遠(yuǎn)公司,如果所有管理費(fèi)、稅金及前期支付給靜遠(yuǎn)公司的工程款,超出了建設(shè)單位對(duì)工程的最終審計(jì)結(jié)算工程款,靜遠(yuǎn)公司應(yīng)在結(jié)算完成后三日內(nèi)將不足部分款項(xiàng)補(bǔ)足長(zhǎng)城公司;質(zhì)保金在質(zhì)保期滿建設(shè)單位退回長(zhǎng)城公司賬戶(hù)后三日內(nèi),由長(zhǎng)城公司一次性付給乙方。協(xié)議簽訂后,靜遠(yuǎn)公司積極籌措資金實(shí)施工程建設(shè)。2016年10月25日,涉案工程通過(guò)了竣工驗(yàn)收。之后在靜遠(yuǎn)公司不斷催促下,靜遠(yuǎn)公司與長(zhǎng)城公司在2017年1月27日簽署對(duì)賬單,確認(rèn)長(zhǎng)城公司收到靜遠(yuǎn)公司墊付材料款950000元,收取建設(shè)單位工程預(yù)付款及進(jìn)度款6963154.80元,代靜遠(yuǎn)公司支付材料采購(gòu)款以及代繳稅金6759443.95元,結(jié)余1153710.85元,長(zhǎng)城公司應(yīng)按約于對(duì)賬單簽字確認(rèn)后三日內(nèi)支付給靜遠(yuǎn)公司,長(zhǎng)城公司應(yīng)盡快完成審計(jì)結(jié)算,在收到工程尾款三日內(nèi),扣除管理費(fèi)及代繳稅費(fèi)后一次性付給靜遠(yuǎn)公司,如果工程竣工驗(yàn)收合格后一年內(nèi),建設(shè)單位未能完成審計(jì)決算或未如期支付工程尾款,由長(zhǎng)城公司在期滿三日內(nèi)扣除管理費(fèi)后先行支付給靜遠(yuǎn)公司(經(jīng)計(jì)算確定該工程款余額為4395106.92元),長(zhǎng)城公司承諾在2017年10月28日前先行支付乙方,如果長(zhǎng)城公司逾期支付以上款項(xiàng),按銀行同期利息計(jì)息。此后,雖經(jīng)靜遠(yuǎn)公司多次催要,長(zhǎng)城公司未能向靜遠(yuǎn)公司支付分文工程款,總是以資金困難為由推諉搪塞。
綜上,長(zhǎng)城公司的逾期付款行為已構(gòu)成重大違約,給靜遠(yuǎn)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成重大困難,質(zhì)監(jiān)所作為工程發(fā)包人,理應(yīng)在欠付工程款范圍內(nèi)對(duì)長(zhǎng)城公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,同時(shí),靜遠(yuǎn)公司亦有權(quán)對(duì)施工工程享有優(yōu)先受償權(quán)。為維護(hù)自身合法權(quán)益不受侵犯,無(wú)奈之下只能訴至法院,請(qǐng)求貴院依法判如所請(qǐng)。
被告長(zhǎng)城公司辯稱(chēng),訴狀上的事實(shí)是對(duì)的,對(duì)金額沒(méi)有異議,同意支付,利息能否不計(jì)算。
被告質(zhì)監(jiān)所辯稱(chēng),一、質(zhì)監(jiān)所通過(guò)政府招標(biāo)方式將裝潢工程承包給長(zhǎng)城公司施工,長(zhǎng)城公司在未經(jīng)質(zhì)監(jiān)所同意的情況下將裝潢工程全部轉(zhuǎn)包給靜遠(yuǎn)公司,質(zhì)監(jiān)所對(duì)此并不知情。其行為違反合同法第二百七十二條的規(guī)定,轉(zhuǎn)包合同屬無(wú)效合同。二、根據(jù)2011年全國(guó)民事審判工作會(huì)議紀(jì)要規(guī)定,因違法分包、轉(zhuǎn)包等導(dǎo)致建設(shè)工程合同無(wú)效的,實(shí)際施工人請(qǐng)求依據(jù)合同法第二百八十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)工程行使優(yōu)先受償權(quán)的,不予支持。故靜遠(yuǎn)公司不享有建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)。三、根據(jù)最高人民法院批復(fù),建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月,即使靜遠(yuǎn)公司享有優(yōu)先受償權(quán),本案所涉裝潢工程于2016年10月11日竣工,靜遠(yuǎn)公司起訴時(shí)已經(jīng)超過(guò)六個(gè)月。四、本案付款條件尚未成就。本工程涉及政府投資資金,由政府國(guó)庫(kù)集中支付。根據(jù)合同及國(guó)庫(kù)集中支付的相關(guān)規(guī)定,工程竣工驗(yàn)收合格后付至中標(biāo)價(jià)的60%,通過(guò)綜合驗(yàn)收并結(jié)算審計(jì)結(jié)束后支付至審定價(jià)的80%,余款至質(zhì)保期滿后14日內(nèi)付清。到期工程款為7025728.90元,質(zhì)監(jiān)所已支付長(zhǎng)城公司6963154.80元,到期工程款已基本付清。因工程尚未通過(guò)綜合驗(yàn)收,故工程余款付款條件尚未成就。五、本案所涉工程款于2018年9月14日被常州市金壇區(qū)人民法院凍結(jié)長(zhǎng)城公司債權(quán)500萬(wàn)元。綜上,請(qǐng)法院駁回靜遠(yuǎn)公司對(duì)質(zhì)監(jiān)所的訴訟請(qǐng)求。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:2015年4月13日,長(zhǎng)城公司中標(biāo)了質(zhì)監(jiān)所發(fā)包的國(guó)家環(huán)保設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(江蘇)綜合實(shí)驗(yàn)樓(西)、物理實(shí)驗(yàn)樓、力學(xué)實(shí)驗(yàn)樓裝修工程。同年5月11日,長(zhǎng)城公司與質(zhì)監(jiān)所簽訂合同協(xié)議書(shū),約定工程采用固定單價(jià),金額為11709548.16元;工程款支付方式為:預(yù)付中標(biāo)價(jià)的10%,期間支付進(jìn)度款根據(jù)實(shí)際完成工程量按比例支付,工程竣工驗(yàn)收合格后10天內(nèi)支付至中標(biāo)價(jià)的60%,通過(guò)綜合驗(yàn)收并結(jié)算審計(jì)結(jié)束后,支付至審定價(jià)的95%,余款至質(zhì)保期滿后14天內(nèi)付清。保修期約定為兩年。
2015年4月14日,靜遠(yuǎn)公司與長(zhǎng)城公司簽署建設(shè)工程施工分包合同一份,由長(zhǎng)城公司將前述工程整體轉(zhuǎn)包給靜遠(yuǎn)公司施工,工程總造價(jià)為11709548.16元。雙方約定工程的所有材料、人工及稅費(fèi)均由靜遠(yuǎn)公司承擔(dān);工程竣工驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi),雙方需對(duì)賬長(zhǎng)城公司墊資及建設(shè)單位支付的工程預(yù)付款及進(jìn)度款,扣除長(zhǎng)城公司代付的材料款和代繳的稅金,如有結(jié)余,在對(duì)賬后三日內(nèi)全部付給靜遠(yuǎn)公司,反之如有不足,靜遠(yuǎn)公司在對(duì)賬后三日內(nèi)補(bǔ)足長(zhǎng)城公司;工程尾款在建設(shè)單位工程審計(jì)結(jié)算并支付完成后三日內(nèi),長(zhǎng)城公司在扣除管理費(fèi)及代繳稅金后一次性付給靜遠(yuǎn)公司,但工程決算最長(zhǎng)不得超過(guò)工程竣工驗(yàn)收合格后一年,長(zhǎng)城公司應(yīng)確保靜遠(yuǎn)公司在此期限內(nèi)收到尾款,如確因建設(shè)單位在該期限內(nèi)未能完成審計(jì)決算或未如期支付工程款,長(zhǎng)城公司應(yīng)按工程暫定總造價(jià)在期滿三日內(nèi)先行支付給靜遠(yuǎn)公司,代繳稅金待建設(shè)單位對(duì)工程完成最終審計(jì)結(jié)算后,由長(zhǎng)城公司與靜遠(yuǎn)公司結(jié)算,如果建設(shè)單位對(duì)工程的最終審計(jì)結(jié)算工程款,扣除所有管理費(fèi)、稅金及前期支付給靜遠(yuǎn)公司的工程款后,尚有結(jié)余,長(zhǎng)城公司應(yīng)在結(jié)算完成后三日內(nèi)將余款支付給靜遠(yuǎn)公司,如果所有管理費(fèi)、稅金及前期支付給靜遠(yuǎn)公司的工程款,超出了建設(shè)單位對(duì)工程的最終審計(jì)結(jié)算工程款,靜遠(yuǎn)公司應(yīng)在結(jié)算完成后三日內(nèi)將不足部分款項(xiàng)補(bǔ)足長(zhǎng)城公司;質(zhì)保金在質(zhì)保期滿建設(shè)單位退回長(zhǎng)城公司賬戶(hù)后三日內(nèi),由長(zhǎng)城公司一次性付給靜遠(yuǎn)公司。協(xié)議簽訂后,靜遠(yuǎn)公司實(shí)施工程建設(shè)。2016年10月26日,涉案工程通過(guò)了竣工驗(yàn)收。2017年1月27日,靜遠(yuǎn)公司與長(zhǎng)城公司簽署對(duì)賬單,確認(rèn)長(zhǎng)城公司收到靜遠(yuǎn)公司墊付材料款950000元,收取建設(shè)單位工程預(yù)付款及進(jìn)度款6963154.80元,代靜遠(yuǎn)公司支付材料采購(gòu)款以及代繳稅金6759443.95元,結(jié)余1153710.85元,長(zhǎng)城公司應(yīng)按約于對(duì)賬單簽字確認(rèn)后三日內(nèi)支付給靜遠(yuǎn)公司,長(zhǎng)城公司應(yīng)盡快完成審計(jì)結(jié)算,在收到工程尾款三日內(nèi),扣除管理費(fèi)及代繳稅費(fèi)后一次性付給靜遠(yuǎn)公司,如果工程竣工驗(yàn)收合格后一年內(nèi),建設(shè)單位未能完成審計(jì)決算或未如期支付工程尾款,由長(zhǎng)城公司在期滿三日內(nèi)扣除管理費(fèi)后先行支付給靜遠(yuǎn)公司,余款4395106.92元,長(zhǎng)城公司承諾在2017年10月28日前先行支付靜遠(yuǎn)公司,如果長(zhǎng)城公司逾期支付以上款項(xiàng),按銀行同期利息計(jì)息。此后,長(zhǎng)城公司未能向靜遠(yuǎn)公司支付分文工程款。
2019年1月15日,涉案工程經(jīng)結(jié)算審定,價(jià)款為13315843.67元。涉案工程質(zhì)監(jiān)所已實(shí)際在使用,但因外部電源線路原因,未通過(guò)消防驗(yàn)收,至今未通過(guò)綜合驗(yàn)收
判決結(jié)果
一、長(zhǎng)城公司于本判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)支付靜遠(yuǎn)公司工程款6836108.68元,并應(yīng)承擔(dān)其中1153710.85元自2017年1月31日起、4395106.92元自2017年10月29日起、1287290.91元自2019年1月19日起至實(shí)際支付時(shí)止,按同期銀行貸款利率計(jì)算的逾期付款利息。
二、質(zhì)監(jiān)所應(yīng)對(duì)長(zhǎng)城公司結(jié)欠靜遠(yuǎn)公司的工程款在6352688.87元范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。
本案案件受理費(fèi)29359元,由長(zhǎng)城公司負(fù)擔(dān)。該款已由靜遠(yuǎn)公司預(yù)交,靜遠(yuǎn)公司同意由長(zhǎng)城公司向其直接支付,本院不再退還,由長(zhǎng)城公司于本判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)向靜遠(yuǎn)公司支付。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于江蘇省無(wú)錫市中級(jí)人民法院
合議庭
審判員陳明
二〇一九年六月四日
書(shū)記員趙暉
判決日期
2020-04-13