原告莫緒明與被告盱眙騰宇工程有限公司(以下至判決主文簡(jiǎn)稱騰宇公司)、洪澤縣遠(yuǎn)通公路工程有限公司(以下至判決主文簡(jiǎn)稱遠(yuǎn)通公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,本院于2019年10月16日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序于2019年12月19日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理,原告莫緒明的委托訴訟代理人李靖、被告騰宇公司的委托訴訟代理人姚伯祥、被告遠(yuǎn)通公司的法定代表人邵加青、盱眙縣交通運(yùn)輸局的委托訴訟代理人倪永保到庭參加訴訟,庭審中原告撤回了對(duì)盱眙縣交通運(yùn)輸局的起訴。后因案情復(fù)雜轉(zhuǎn)為普通程序依法組成合議庭進(jìn)行了審理,分別于2020年6月29日、2020年10月23日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理,原告莫緒明的委托訴訟代理人李靖、被告騰宇公司的法定代表人王永勝及其委托訴訟代理人姚伯祥到庭參加了訴訟,被告遠(yuǎn)通公司經(jīng)本院傳票傳喚未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)
莫緒明與盱眙騰宇工程有限公司、洪澤縣遠(yuǎn)通公路工程有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛一審民事判決書(shū)
案號(hào):(2019)蘇0830民初4914號(hào)
判決日期:2021-05-21
法院:江蘇省盱眙縣人民法院
訴訟參與人信息
案件基本情況
原告莫緒明向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.請(qǐng)求貴院依法判令被告騰宇公司、被告遠(yuǎn)通公司連帶支付工程款2159904.50元,并從2019年2月18日起按銀行同業(yè)拆借利率承擔(dān)逾期付款違約金直至付清之日止(違約金以2159904.50元為基數(shù)計(jì)算,截止訴前暫定5.00萬(wàn)元);2、本案訴訟費(fèi)用由兩被告共同承擔(dān)。審理中,原告補(bǔ)充增加訴訟請(qǐng)求:追加訴訟請(qǐng)求金額1911027.4元,自2020年4月24日起按銀行間同業(yè)拆借利率承擔(dān)逾期付款違約金直至付清時(shí)止。要求兩被告承擔(dān)連帶付款責(zé)任。事實(shí)和理由:根據(jù)江蘇省交通運(yùn)輸廳、江蘇省發(fā)改委、江蘇省財(cái)政廳下發(fā)的“蘇交公(2017)2號(hào)”文件精神,盱眙縣交通運(yùn)輸局作為盱眙縣農(nóng)村公路建設(shè)的主管部門(mén)于2017年3月對(duì)盱眙縣范圍內(nèi)的農(nóng)村道路升級(jí)改造項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),其中的2017-XN-05標(biāo)段由被告遠(yuǎn)通公司中標(biāo),盱眙交通運(yùn)輸局與被告遠(yuǎn)通公司于2017年4月10日就該標(biāo)段工程訂立了施工合同。被告遠(yuǎn)通公司其后即將該項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包給本案被告騰宇公司,被告騰宇公司隨即又將該項(xiàng)目一分為二,將其中管鎮(zhèn)范圍內(nèi)的施工任務(wù)以勞務(wù)分包的名義非法分包給原告,于2017年4月12日與原告訂立了盱眙縣2017農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程2017-XN-05標(biāo)管鎮(zhèn)段《勞務(wù)分包協(xié)議書(shū)》。協(xié)議訂立后,原告即組織人力物力進(jìn)行工程建設(shè),于2017年9月30日完成施工任務(wù),2018年4月23日通過(guò)交工驗(yàn)收。2019年元月18日,盱眙縣交通運(yùn)輸局在《工程結(jié)算審定單》上確認(rèn)上述工程項(xiàng)目審定造價(jià)19999250.10元,被告騰宇公司確認(rèn)其中管鎮(zhèn)范圍內(nèi)工程造價(jià)為9555137.00元。2019年2月,原告因被告騰宇公司拖欠工程款,向盱眙縣人民法院起訴,后因其他原因,原告予以撤訴。在此期間,原告方多次與各被告聯(lián)系溝通,但被告騰宇公司至今仍然拒絕支付剩余的工程款項(xiàng)。為此,原告現(xiàn)再次具狀訴至貴院,請(qǐng)貴院依法判決被告承擔(dān)支付工程款的合同責(zé)任,以維護(hù)原告的合法權(quán)益不受侵害。
被告騰宇公司辯稱,原告訴求的數(shù)額沒(méi)有經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)確定,且該工程目前并未通過(guò)竣工驗(yàn)收,工程存在質(zhì)量問(wèn)題,原告方拒不整改。其訴訟要求無(wú)事實(shí)根據(jù),根據(jù)雙方的合同約定,也沒(méi)有達(dá)到付款的條件,原告的訴求中有部分工程不是原告施工,如法院判決被告給付原告工程款,需要按照合同約定扣減相關(guān)稅費(fèi)以及管理費(fèi)用以及被告在原告工程竣工前為其先期進(jìn)行修復(fù)的工作費(fèi)用。鑒于原告在竣工驗(yàn)收前不對(duì)其所承接的工程進(jìn)行維修,導(dǎo)致該工程目前無(wú)法通過(guò)竣工驗(yàn)收,如在此期間被告對(duì)該工程進(jìn)行修復(fù),在該工程通過(guò)竣工驗(yàn)收后,則該費(fèi)用應(yīng)由原被告之間按照合同約定進(jìn)行結(jié)算。相關(guān)的數(shù)字也需要等審計(jì)部門(mén)進(jìn)行確定,綜上請(qǐng)求駁回原告訴訟請(qǐng)求。
被告遠(yuǎn)通公司辯稱,對(duì)于原告表述的非法分包不是事實(shí),我和原告之間沒(méi)有合同關(guān)系,不同意承擔(dān)連帶責(zé)任。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:
原告莫緒明系無(wú)施工資質(zhì)的個(gè)人。
根據(jù)江蘇省交通運(yùn)輸廳、江蘇省發(fā)改委、江蘇省財(cái)政廳下發(fā)的“蘇交公(2017)2號(hào)”文件精神,盱眙縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部于2017年3月對(duì)盱眙縣范圍內(nèi)的農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程進(jìn)行招標(biāo),其中的2017-XN-05標(biāo)段由被告遠(yuǎn)通公司中標(biāo),2017年4月10日,發(fā)包人盱眙縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部和被告遠(yuǎn)通公司簽訂了《施工合同》,約定:工程項(xiàng)目名稱:盱眙縣2017年農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程第2017-XN-05標(biāo)段,工程內(nèi)容:盱眙縣境內(nèi)古桑鄉(xiāng)、管鎮(zhèn)鎮(zhèn)共15條道路的提檔升級(jí)工程施工。工程款支付:(1)本工程不支付預(yù)付款。(2)本工程完工并經(jīng)省農(nóng)路辦驗(yàn)收合格后,對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算,并付至結(jié)算價(jià)的60%;合同段內(nèi)農(nóng)村公路項(xiàng)目全部完成,由施工單位申請(qǐng)交工驗(yàn)收,交工驗(yàn)收合格后并經(jīng)審計(jì)后30日內(nèi)支付至審計(jì)價(jià)的80%。責(zé)任缺陷期滿并經(jīng)竣工驗(yàn)收優(yōu)良后30日內(nèi)付清工程余款(5%的質(zhì)量保證金)。(3)本項(xiàng)目最終竣工決算價(jià)由審計(jì)部門(mén)審計(jì)確定。(4)利息:不計(jì)利息。
被告遠(yuǎn)通公司中標(biāo)后將部分工程交由被告騰宇公司施工,被告騰宇公司將其中管鎮(zhèn)范圍內(nèi)的施工任務(wù)以勞務(wù)分包的名義分包給原告。原告莫緒明與被告騰宇公司于2017年4月12日簽訂《勞務(wù)分包協(xié)議書(shū)》,約定:工程項(xiàng)目名稱:盱眙縣2017年農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程第2017-XN-05標(biāo)段管鎮(zhèn)境內(nèi);工程地點(diǎn):淮安市盱眙縣境內(nèi);工程內(nèi)容:盱眙縣境內(nèi)管鎮(zhèn)鎮(zhèn)共12條道路的提檔升級(jí)工程施工;根據(jù)工程量清單所列的預(yù)計(jì)數(shù)量和單價(jià)或總額價(jià)計(jì)算的簽約合同價(jià):約為人民幣1500萬(wàn)元;工程質(zhì)量符合交工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定合格,竣工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn);工程款支付:(1)本工程不支付預(yù)付款。(2)本工程完工并經(jīng)省農(nóng)路辦驗(yàn)收合格后,對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算,并付至結(jié)算價(jià)的60%;合同段內(nèi)農(nóng)村公路項(xiàng)目全部完成,由施工單位申請(qǐng)交工驗(yàn)收,交工驗(yàn)收合格后并經(jīng)審計(jì)后30日內(nèi)支付至審計(jì)價(jià)的80%。責(zé)任缺陷期滿并經(jīng)竣工驗(yàn)收優(yōu)良后30日內(nèi)付清工程余款(5%的質(zhì)量保證金)。(3)本項(xiàng)目最終竣工決算價(jià)由審計(jì)部門(mén)審計(jì)確定后,甲方收取乙方審計(jì)價(jià)的18%管理費(fèi)用。(4)利息:不計(jì)利息。該合同還對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)等作了約定。
上述合同簽訂后,原告莫緒明遂組織人員進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行了施工,于2017年9月30日完成了施工任務(wù)。2018年4月23日,由盱眙縣公路建設(shè)指揮部牽頭組織各參建單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,《公路工程交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》結(jié)論為交工驗(yàn)收委員會(huì)一致同意盱眙縣2017年鎮(zhèn)村公交提檔升級(jí)項(xiàng)目2017-XN-05標(biāo)段于2018年4月23日通過(guò)交工驗(yàn)收。該工程缺陷責(zé)任期至2020年4月23日止。
2020年5月19日盱眙縣審計(jì)局作出盱審?fù)秷?bào)〔2020〕6號(hào)審計(jì)報(bào)告,其中:第100章小計(jì)(工程保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)費(fèi)等)842921.68元,管鎮(zhèn)段工程價(jià)款為10151248.23元,古桑段工程款為9043889.69元,稅率調(diào)整核減38809.5元,2017-XN-05標(biāo)審定價(jià)合計(jì)19999250.1元。明細(xì)表中確定管鎮(zhèn)段安保工程價(jià)款1114590元,原告莫緒明確認(rèn)安保工程系被告騰宇公司自行委托第三方施工。
被告騰宇公司于2018年1月5日支付原告莫緒明工程款3478000元,于2018年2月14日支付原告莫緒明工程款2326205.1元,其中包含安保費(fèi)用170000元和稅金150000元。
被告騰宇公司主張按照合同約定應(yīng)扣除18%的管理費(fèi),為證明參與工程施工管理,被告騰宇公司向本院提交現(xiàn)場(chǎng)清淤施工圖,投入的機(jī)械、人員以及施工日志、施工資料、安全日志、安全臺(tái)賬等資料、2020年6月30日建設(shè)單位出具的證明、2020年7月1日被告遠(yuǎn)通公司以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、業(yè)主負(fù)責(zé)人出具的證明、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、資料員、后場(chǎng)人員的社保證明及工資表。但原告莫緒明對(duì)上述證據(jù)不予認(rèn)可,也不認(rèn)可被告騰宇公司主張的管理費(fèi)。
被告騰宇公司認(rèn)為原告莫緒明施工的2017-XN-05標(biāo)段管鎮(zhèn)段中的雙農(nóng)線、梁巷線、羅賀線存在質(zhì)量問(wèn)題,故該涉案工程尚未達(dá)到付款條件,同意在應(yīng)付工程款中扣除修復(fù)費(fèi)用。原告莫緒明質(zhì)證認(rèn)為雙農(nóng)線、梁巷線、羅賀線需要修復(fù)費(fèi)工程量合計(jì)427.5平方米,需要修復(fù)的材料費(fèi)及人工費(fèi)合計(jì)38731.50元,在被告履行付款義務(wù)的前提下,原告同意進(jìn)行保修,但是不同意在工程款中直接抵扣。
另查明,淮安市宏業(yè)工程檢測(cè)有限公司出具證明一份,內(nèi)容為:我公司受洪澤縣遠(yuǎn)通公路工程有限公司盱眙縣2017年農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程2017-XN-05標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部委托,對(duì)盱眙縣2017年農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程2017-XN-05標(biāo)段項(xiàng)目工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),檢測(cè)費(fèi)率按標(biāo)段審計(jì)價(jià)的千分之三收取。被告騰宇公司在庭審中陳述因涉及到補(bǔ)充檢測(cè)材料,故檢測(cè)費(fèi)還沒(méi)有支付。原告莫緒明認(rèn)可檢測(cè)費(fèi)用由原告承擔(dān)但對(duì)費(fèi)率不予認(rèn)可
判決結(jié)果
一、被告盱眙騰宇工程有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告莫緒明支付工程款2047969.43元及利息(利息以164925.8元為基數(shù),自2019年2月18日起按按中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算至2019年8月19日,自2019年8月20日起按照同期全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算至2020年6月19日;以2047969.43元中未付部分為基數(shù)自2020年6月20日起按照同期全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算至實(shí)際償還之日);
二、被告洪澤縣遠(yuǎn)通公路工程有限公司對(duì)本判決第一項(xiàng)中被告盱眙騰宇工程有限公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
二、駁回原告莫緒明的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)39367元,由被告盱眙騰宇工程有限公司、洪澤縣遠(yuǎn)通公路工程有限公司連帶負(fù)擔(dān)23184元,由原告莫緒明負(fù)擔(dān)16183元。
如不服本判決,可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于江蘇省淮安市中級(jí)人民法院
合議庭
審判長(zhǎng)王德寶
人民陪審員金殿康
人民陪審員巴正惠
二〇二〇年十二月二十九日
書(shū)記員宋國(guó)慶
判決日期
2021-05-21