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莫緒明與盱眙騰宇工程有限公司、洪澤縣遠(yuǎn)通公路工程有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛一審民事判決書(shū)
案號(hào):(2019)蘇0830民初4914號(hào)         判決日期:2021-05-21         法院:江蘇省盱眙縣人民法院
訴訟參與人信息
案件基本情況
原告莫緒明向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.請(qǐng)求貴院依法判令被告騰宇公司、被告遠(yuǎn)通公司連帶支付工程款2159904.50元,并從2019年2月18日起按銀行同業(yè)拆借利率承擔(dān)逾期付款違約金直至付清之日止(違約金以2159904.50元為基數(shù)計(jì)算,截止訴前暫定5.00萬(wàn)元);2、本案訴訟費(fèi)用由兩被告共同承擔(dān)。審理中,原告補(bǔ)充增加訴訟請(qǐng)求:追加訴訟請(qǐng)求金額1911027.4元,自2020年4月24日起按銀行間同業(yè)拆借利率承擔(dān)逾期付款違約金直至付清時(shí)止。要求兩被告承擔(dān)連帶付款責(zé)任。事實(shí)和理由:根據(jù)江蘇省交通運(yùn)輸廳、江蘇省發(fā)改委、江蘇省財(cái)政廳下發(fā)的“蘇交公(2017)2號(hào)”文件精神,盱眙縣交通運(yùn)輸局作為盱眙縣農(nóng)村公路建設(shè)的主管部門(mén)于2017年3月對(duì)盱眙縣范圍內(nèi)的農(nóng)村道路升級(jí)改造項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),其中的2017-XN-05標(biāo)段由被告遠(yuǎn)通公司中標(biāo),盱眙交通運(yùn)輸局與被告遠(yuǎn)通公司于2017年4月10日就該標(biāo)段工程訂立了施工合同。被告遠(yuǎn)通公司其后即將該項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包給本案被告騰宇公司,被告騰宇公司隨即又將該項(xiàng)目一分為二,將其中管鎮(zhèn)范圍內(nèi)的施工任務(wù)以勞務(wù)分包的名義非法分包給原告,于2017年4月12日與原告訂立了盱眙縣2017農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程2017-XN-05標(biāo)管鎮(zhèn)段《勞務(wù)分包協(xié)議書(shū)》。協(xié)議訂立后,原告即組織人力物力進(jìn)行工程建設(shè),于2017年9月30日完成施工任務(wù),2018年4月23日通過(guò)交工驗(yàn)收。2019年元月18日,盱眙縣交通運(yùn)輸局在《工程結(jié)算審定單》上確認(rèn)上述工程項(xiàng)目審定造價(jià)19999250.10元,被告騰宇公司確認(rèn)其中管鎮(zhèn)范圍內(nèi)工程造價(jià)為9555137.00元。2019年2月,原告因被告騰宇公司拖欠工程款,向盱眙縣人民法院起訴,后因其他原因,原告予以撤訴。在此期間,原告方多次與各被告聯(lián)系溝通,但被告騰宇公司至今仍然拒絕支付剩余的工程款項(xiàng)。為此,原告現(xiàn)再次具狀訴至貴院,請(qǐng)貴院依法判決被告承擔(dān)支付工程款的合同責(zé)任,以維護(hù)原告的合法權(quán)益不受侵害。 被告騰宇公司辯稱,原告訴求的數(shù)額沒(méi)有經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)確定,且該工程目前并未通過(guò)竣工驗(yàn)收,工程存在質(zhì)量問(wèn)題,原告方拒不整改。其訴訟要求無(wú)事實(shí)根據(jù),根據(jù)雙方的合同約定,也沒(méi)有達(dá)到付款的條件,原告的訴求中有部分工程不是原告施工,如法院判決被告給付原告工程款,需要按照合同約定扣減相關(guān)稅費(fèi)以及管理費(fèi)用以及被告在原告工程竣工前為其先期進(jìn)行修復(fù)的工作費(fèi)用。鑒于原告在竣工驗(yàn)收前不對(duì)其所承接的工程進(jìn)行維修,導(dǎo)致該工程目前無(wú)法通過(guò)竣工驗(yàn)收,如在此期間被告對(duì)該工程進(jìn)行修復(fù),在該工程通過(guò)竣工驗(yàn)收后,則該費(fèi)用應(yīng)由原被告之間按照合同約定進(jìn)行結(jié)算。相關(guān)的數(shù)字也需要等審計(jì)部門(mén)進(jìn)行確定,綜上請(qǐng)求駁回原告訴訟請(qǐng)求。 被告遠(yuǎn)通公司辯稱,對(duì)于原告表述的非法分包不是事實(shí),我和原告之間沒(méi)有合同關(guān)系,不同意承擔(dān)連帶責(zé)任。 當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。 本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下: 原告莫緒明系無(wú)施工資質(zhì)的個(gè)人。 根據(jù)江蘇省交通運(yùn)輸廳、江蘇省發(fā)改委、江蘇省財(cái)政廳下發(fā)的“蘇交公(2017)2號(hào)”文件精神,盱眙縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部于2017年3月對(duì)盱眙縣范圍內(nèi)的農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程進(jìn)行招標(biāo),其中的2017-XN-05標(biāo)段由被告遠(yuǎn)通公司中標(biāo),2017年4月10日,發(fā)包人盱眙縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部和被告遠(yuǎn)通公司簽訂了《施工合同》,約定:工程項(xiàng)目名稱:盱眙縣2017年農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程第2017-XN-05標(biāo)段,工程內(nèi)容:盱眙縣境內(nèi)古桑鄉(xiāng)、管鎮(zhèn)鎮(zhèn)共15條道路的提檔升級(jí)工程施工。工程款支付:(1)本工程不支付預(yù)付款。(2)本工程完工并經(jīng)省農(nóng)路辦驗(yàn)收合格后,對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算,并付至結(jié)算價(jià)的60%;合同段內(nèi)農(nóng)村公路項(xiàng)目全部完成,由施工單位申請(qǐng)交工驗(yàn)收,交工驗(yàn)收合格后并經(jīng)審計(jì)后30日內(nèi)支付至審計(jì)價(jià)的80%。責(zé)任缺陷期滿并經(jīng)竣工驗(yàn)收優(yōu)良后30日內(nèi)付清工程余款(5%的質(zhì)量保證金)。(3)本項(xiàng)目最終竣工決算價(jià)由審計(jì)部門(mén)審計(jì)確定。(4)利息:不計(jì)利息。 被告遠(yuǎn)通公司中標(biāo)后將部分工程交由被告騰宇公司施工,被告騰宇公司將其中管鎮(zhèn)范圍內(nèi)的施工任務(wù)以勞務(wù)分包的名義分包給原告。原告莫緒明與被告騰宇公司于2017年4月12日簽訂《勞務(wù)分包協(xié)議書(shū)》,約定:工程項(xiàng)目名稱:盱眙縣2017年農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程第2017-XN-05標(biāo)段管鎮(zhèn)境內(nèi);工程地點(diǎn):淮安市盱眙縣境內(nèi);工程內(nèi)容:盱眙縣境內(nèi)管鎮(zhèn)鎮(zhèn)共12條道路的提檔升級(jí)工程施工;根據(jù)工程量清單所列的預(yù)計(jì)數(shù)量和單價(jià)或總額價(jià)計(jì)算的簽約合同價(jià):約為人民幣1500萬(wàn)元;工程質(zhì)量符合交工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定合格,竣工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn);工程款支付:(1)本工程不支付預(yù)付款。(2)本工程完工并經(jīng)省農(nóng)路辦驗(yàn)收合格后,對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算,并付至結(jié)算價(jià)的60%;合同段內(nèi)農(nóng)村公路項(xiàng)目全部完成,由施工單位申請(qǐng)交工驗(yàn)收,交工驗(yàn)收合格后并經(jīng)審計(jì)后30日內(nèi)支付至審計(jì)價(jià)的80%。責(zé)任缺陷期滿并經(jīng)竣工驗(yàn)收優(yōu)良后30日內(nèi)付清工程余款(5%的質(zhì)量保證金)。(3)本項(xiàng)目最終竣工決算價(jià)由審計(jì)部門(mén)審計(jì)確定后,甲方收取乙方審計(jì)價(jià)的18%管理費(fèi)用。(4)利息:不計(jì)利息。該合同還對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)等作了約定。 上述合同簽訂后,原告莫緒明遂組織人員進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行了施工,于2017年9月30日完成了施工任務(wù)。2018年4月23日,由盱眙縣公路建設(shè)指揮部牽頭組織各參建單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,《公路工程交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》結(jié)論為交工驗(yàn)收委員會(huì)一致同意盱眙縣2017年鎮(zhèn)村公交提檔升級(jí)項(xiàng)目2017-XN-05標(biāo)段于2018年4月23日通過(guò)交工驗(yàn)收。該工程缺陷責(zé)任期至2020年4月23日止。 2020年5月19日盱眙縣審計(jì)局作出盱審?fù)秷?bào)〔2020〕6號(hào)審計(jì)報(bào)告,其中:第100章小計(jì)(工程保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)費(fèi)等)842921.68元,管鎮(zhèn)段工程價(jià)款為10151248.23元,古桑段工程款為9043889.69元,稅率調(diào)整核減38809.5元,2017-XN-05標(biāo)審定價(jià)合計(jì)19999250.1元。明細(xì)表中確定管鎮(zhèn)段安保工程價(jià)款1114590元,原告莫緒明確認(rèn)安保工程系被告騰宇公司自行委托第三方施工。 被告騰宇公司于2018年1月5日支付原告莫緒明工程款3478000元,于2018年2月14日支付原告莫緒明工程款2326205.1元,其中包含安保費(fèi)用170000元和稅金150000元。 被告騰宇公司主張按照合同約定應(yīng)扣除18%的管理費(fèi),為證明參與工程施工管理,被告騰宇公司向本院提交現(xiàn)場(chǎng)清淤施工圖,投入的機(jī)械、人員以及施工日志、施工資料、安全日志、安全臺(tái)賬等資料、2020年6月30日建設(shè)單位出具的證明、2020年7月1日被告遠(yuǎn)通公司以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、業(yè)主負(fù)責(zé)人出具的證明、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、資料員、后場(chǎng)人員的社保證明及工資表。但原告莫緒明對(duì)上述證據(jù)不予認(rèn)可,也不認(rèn)可被告騰宇公司主張的管理費(fèi)。 被告騰宇公司認(rèn)為原告莫緒明施工的2017-XN-05標(biāo)段管鎮(zhèn)段中的雙農(nóng)線、梁巷線、羅賀線存在質(zhì)量問(wèn)題,故該涉案工程尚未達(dá)到付款條件,同意在應(yīng)付工程款中扣除修復(fù)費(fèi)用。原告莫緒明質(zhì)證認(rèn)為雙農(nóng)線、梁巷線、羅賀線需要修復(fù)費(fèi)工程量合計(jì)427.5平方米,需要修復(fù)的材料費(fèi)及人工費(fèi)合計(jì)38731.50元,在被告履行付款義務(wù)的前提下,原告同意進(jìn)行保修,但是不同意在工程款中直接抵扣。 另查明,淮安市宏業(yè)工程檢測(cè)有限公司出具證明一份,內(nèi)容為:我公司受洪澤縣遠(yuǎn)通公路工程有限公司盱眙縣2017年農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程2017-XN-05標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部委托,對(duì)盱眙縣2017年農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程2017-XN-05標(biāo)段項(xiàng)目工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),檢測(cè)費(fèi)率按標(biāo)段審計(jì)價(jià)的千分之三收取。被告騰宇公司在庭審中陳述因涉及到補(bǔ)充檢測(cè)材料,故檢測(cè)費(fèi)還沒(méi)有支付。原告莫緒明認(rèn)可檢測(cè)費(fèi)用由原告承擔(dān)但對(duì)費(fèi)率不予認(rèn)可
判決結(jié)果
一、被告盱眙騰宇工程有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告莫緒明支付工程款2047969.43元及利息(利息以164925.8元為基數(shù),自2019年2月18日起按按中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算至2019年8月19日,自2019年8月20日起按照同期全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算至2020年6月19日;以2047969.43元中未付部分為基數(shù)自2020年6月20日起按照同期全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算至實(shí)際償還之日); 二、被告洪澤縣遠(yuǎn)通公路工程有限公司對(duì)本判決第一項(xiàng)中被告盱眙騰宇工程有限公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。 二、駁回原告莫緒明的其他訴訟請(qǐng)求。 如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。 案件受理費(fèi)39367元,由被告盱眙騰宇工程有限公司、洪澤縣遠(yuǎn)通公路工程有限公司連帶負(fù)擔(dān)23184元,由原告莫緒明負(fù)擔(dān)16183元。 如不服本判決,可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于江蘇省淮安市中級(jí)人民法院
合議庭
審判長(zhǎng)王德寶 人民陪審員金殿康 人民陪審員巴正惠 二〇二〇年十二月二十九日 書(shū)記員宋國(guó)慶
判決日期
2021-05-21

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